全市严查严控在建违法建设行动取得明显成效

8月3日全市违法建设查控工作推进会召开后,各地各部门立即组织开展“地毯式”清查,迅速在全市范围内掀起治理违法建设热潮。阶段来,各地各部门采取有效措施、灵活方法,加强督查,严查严控在建违法建设集中统一行动取得明显成效,进一步加强了城乡规划管理,维护了城乡规划建设正常秩序。

清查行动迅速,控停在建违法建设成效明显

阶段来,我市各地各部门迅速开展“地毯式”清查,在全市范围内掀起治理违法建设热潮。行动持续了两周,全市范围内共控停在建违法建设236宗。其中,榕城区16宗、揭东区6宗、普宁市116宗、揭西县8宗、惠来县47宗、揭阳产业园11宗、空港经济区32宗。

据了解,各县(市、区)主要领导坚持把严查严控在建违法建设工作摆上重要议事日程,第一时间召开会议传达推进会精神,制订行动工作方案,明确主体责任,突出工作重点,组建或调整联合执法组,进一步落实执法队伍力量,加强对工作的组织领导,快速摸清各自辖区内的在建违法建设。各镇(街)、村(居)也迅速清查在建违法建设,对排查出来的违法建设进行审查审核、建立清单台账。

在法律法规的框架下,各县(市、区)敢于动真碰硬,对在建违法建设坚决予以控停,落实断水、断电等措施。同时,加大宣传力度,在各自辖区范围内营造了浓厚的严查严控氛围,形成强大的舆论声势,推动违法建设查控工作不断向纵深发展。此外,各县(市、区)均结合地方实际,因势利导,采取灵活措施,开展控停工作。如揭西县通过张贴《违法建筑公告》的形式,把购买涉案违法建筑物的危害告知群众,达到釜底抽薪、事半功倍的效果。

根据市委、市政府的工作部署,市城管执法局牵头市国土、住建、规划等部门组成了四个督查组,到各县(市、区)开展第一轮督查。按照市的做法,各县(市、区)均相应建立了督查机制,对各镇(街)工作推进情况、问题整改情况等开展专项督查。

存在认识不到位,违法建设问题依然严峻

在督查过程中,督察组发现个别地区存在认识不到位、合力未形成、违法建设行为依然严峻,管控措施不到位、农民公寓问题突出等问题。

其中,个别地区没有把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,没有充分认识到在建违法建设的严峻形势。个别单位未落实市政府统一行动部署,如榕城仙桥,揭东锡场、新亨、玉湖,惠来惠城,普宁流沙北等镇(街)属地管理原则没有真正落实到位,查控工作未全面铺开,未真正形成氛围,主动查控不力,马虎应付,存在观望等待的态度;个别地区未认真贯彻推进会精神,没有及时拟制行动方案和工作措施,未能完全树立起“一盘棋”意识,没有把力量拧成一股绳,尚未形成工作合力。

虽然各地采取多种举措查控在建违法建设,但由于认识不到位,查控措施不到位,宣传不到位,个别在建违法建设仍然顶风偷建,尤其是普宁市存在村民违法建设“四处开花”,涉嫌“小产权房”问题突出,有的甚至公开出售或对外广告。

此外,农民公寓问题由来已久,既有历史原因、也有现实原因,全市各地在建的、拟建的、已建的“农民公寓”数量较多,有些是所在县(市、区)的重点项目、民生项目,但绝大多数都没有报建。仅市区三个区初步摸底,就有农民公寓16宗,建筑面积约96万平方米。

提高政治站位,依法严查严控在建违法建设

严查严控在建违法建设,是市委、市政府提升城市规划建设管理水平、构建“一轴一带一区”发展新格局的重要保障,是当前全市的政治任务、重点工作。各地各部门务必要提高政治站位,充分认识当前严查严控工作的重要性,牢固树立大局意识、全局思维,坚决摒弃观望等待态度,按照市委、市政府的部署要求,动真格出实招,依法认真组织严查严控在建违法建设。

“开弓没有回头箭”。全市开展严查严控在建违法建设集中统一行动是市委、市政府的决策部署,关系全市发展大局,各地各部门务必要严格按照推进会精神和方案,敢于履职、勇于担当,在前期断水断电的基础上,该控停的要控停到位,该完善手续的要限期办理,该没收的建筑物和设施要坚决没收,该拆除的建筑物要抓紧拆除,决不能留有余地。

市联合执法组每月将对各县(市、区)开展一次督查督导活动,重点检查各责任单位工作推进情况,对存在工作推诿扯皮、不按规定采取措施的人员严肃责任追究。即严肃纪律,严肃问责,自推进会召开后,对辖区内出现新违法建设,尤其是小产权房而又没有第一时间控停的,将对相关责任人实行严厉问责。

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