补齐短板加快实现乡村振兴

  【省政府工作报告这样说】

  坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化。支持新建50个省级现代农业产业园,继续推进“一村一品、一镇一业”,扶持100个专业镇、1000个专业村发展特色产业,创建“粤字号”农业知名品牌。

  【代表委员有话说】

  ●省人大代表,鮀莲街道莲荣社区党总支部书记、居委会主任 侯光霞:

  对农村工作充满信心干劲

  作为一名来自基层的农村代表,鮀莲街道莲荣社区党总支部书记、居委会主任侯光霞表示,聆听政府工作报告后,她对农村工作更加充满信心和干劲。

  近年来,我市以创文为抓手,大力实施乡村振兴发展战略,深入推进“百村示范、千村整治”美丽乡村建设,加快解决农业农村突出问题,“三农”工作取得新成效,农村人居环境极大改善,拉近了城乡距离,农民获得感、幸福感与日俱增。但是农村发展不平衡不充分问题仍然存在,在侯光霞看来,今年省政府工作报告中提到的要大力实施富农兴村产业、深入推进农村各项改革、促进城乡融合发展、推动城乡基础设施互联互通、公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖等惠农政策,无不体现了政府对“三农”工作的关心,是提振广大农村工作者信心的“暖心工程”。

  ●省人大代表、金平区工程建设安全监督站副站长 张赟:

  数字化信息平台助力乡村振兴

  省人大代表、金平区工程建设安全监督站副站长张赟认为,加快破解城乡二元结构、解决区域经济发展不平衡,是广东发展必须破解的难题,也是广东加快发展的潜力所在。针对农村地区普遍存在的区块、产业、产品小而散,乡村规划滞后,基层管理力量和人才缺乏等现象,张赟认为,可以通过加快构建数字化信息服务管理平台,来助力乡村振兴。

  当前汕头正加快建设省域副中心城市,张赟建议,省委、省政府加大扶持力度,将汕头作为我省乡村振兴的样本,建设农业农村数字服务管理平台,以农业农村为基本依托,联动产业、集聚产业、渗透技术、创新体制,将资本、技术以及资源要素进行跨界集约化配置,打造粤东农村一二三产业综合体。使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲以及其他服务业有机地整合在一起,实现农业产业链延伸、产业范围扩展和农民增加收入,最终实现粤东地区的乡村振兴。

  ●省人大代表、汕头市农机管理所所长 马珣:

  提高待遇激活乡村人才队伍

  “人才兴则事业兴,人才强则乡村强”,省人大代表、汕头市农机管理所所长马珣认为,要实施乡村振兴战略,离不开人才支撑,而目前乡村人才队伍还存在人才短板,队伍综合素质不高;乡贤群体流失,回流难度较大;乡村人才培养机制不健全等诸多问题,大大影响了乡村振兴战略实施的质量与效率。

  有鉴于此,马珣建议,要在体制机制创新上促进城乡要素融合,鼓励各种技术人才到乡村挂职、兼职、离岗创业,或开展服务活动、项目合作,并将服务期限视为基层工作经历,作为职称评定、岗位聘用的重要依据,真正让能把农村发展起来的人才“评得上教授”“涨得了工资”。要改善人才服务环境,依托镇村公共服务平台,建立人才工作站,统筹考虑解决人才的家属随迁、子女入学、医疗、住房等配套措施。同时,通过落实保障机制,激发乡村人才队伍干事创业活力。提高乡村人才队伍的待遇,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。

  ●省政协委员、市司法局局长 周茹茵:

  增强乡村内生治理能力

  实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略之一,是破解城镇化进程中乡村发展困境的根本途径。省政协委员、市司法局局长周茹茵认为,广东作为先发之地,不少农村早已随经济发展率先粗放式地步入城镇化,但我省美丽乡村建设却逊于浙、贵、闽等省,如同“先污染后治理”必定困难重重,已铺好水泥路面、建起握手楼的农村要转身成为“有特色、有乡土味道、保留乡村风貌”的美丽乡村,将考验多方智慧。

  周茹茵认为,实施乡村振兴、建设美丽乡村是一项长期的系统工程,其着力点在于村居中的每个个体,因此除了要坚持“先规划后建设,无设计不施工”的原则外,规划过程中还应坚持以村民为核心,把握最基层、最真实的存在状态和迫切需求,坚持全程村民参与,提高规划的科学性、实用性和独特性,不搞“面子工程”,防止千村一面,确保规划可以“一张蓝图画到底”。“增强乡村内生治理能力是乡村振兴和保证乡村可持续发展的关键”,周茹茵建议,要注重自治、法治、德治相结合,提高乡村治理水平,把乡风文明建设作为乡村振兴的一项重要工作,加强基层“两委”素质建设和基层普法,发挥村规民约在乡村治理中的积极作用,大力弘扬社会主义核心价值观,用美德感召带动村民和睦相处,营造淳朴乡风。此外,要科学列出清拆范围,做好自然资源和历史资源保护,既要坚持同一标准应拆尽拆,又要保持村庄原有风貌,注重历史文化传承,打造“留得住乡愁”的新农村。

  【广东今年这样干】

  记者了解到,为支持扎实推进乡村振兴战略,今年我省将安排农林水、自然资源及其他相关支出589.6亿元,可比增长9.2%。主要包括:支持推进乡村产业振兴。安排25亿元支持欠发达地区新建50个省级现代农业产业园;支持粤东西北地区和贫困山区发展100个农业特色镇、1000个农业特色产业村;安排4.85亿元支持农产品质量安全及动植物疫病防控体系建设;安排7.1亿元实施政策性农业保险补贴和巨灾保险补贴。支持农村人居环境整治。安排101.62亿元用于生活垃圾、污水处理及雨污分流设施建设,推进农村“厕所革命”、南粤古驿道保护利用等,加快全域推进生态宜居美丽乡村建设。 本报记者 李扬、黄鸿华

发表日期:2019年01月31日

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