既有住宅增设电梯提升幸福感

  本报讯 (记者黄鸿华)既有住宅增设电梯,是不少居民改善居住条件的刚需,对应对人口老龄化、提高人民群众生活质量、促进我市经济社会持续健康发展具有重要意义,是社会各界和市民群众高度关注的民生热点,市政协委员也就相关问题提交提案。去年来,市政协以督办推进既有住宅增设电梯重点提案为抓手,在各相关部门的配合支持下,就妥善解决好既有住宅增设电梯碰到的难点问题提出意见建议,得到市政府采纳,并列入今年我市十件民生实事项目。

  我市既有住宅增设电梯工作处于起步阶段

  目前,我市已进入老龄化社会,养老问题是政府急需解决的社会问题,由于楼价高企,大部分老人无能力新购有电梯的高层住宅,只能居住在无电梯的多层住宅,这既给很多腿脚不方便的老人上下楼带来不便,严重影响了老年人生活质量,同时也有碍政府提倡的居家养老模式的广泛推广。

  据了解,截至去年8月,我市规划部门一共审批通过增设电梯86条;并打通了加装电梯业主使用公积金的渠道,已有33户加装电梯业主共提取公积金154.75万元。目前,我市既有住宅增设电梯工作仍处于起步阶段,进度远远落后于群众需求。

  既有住宅增设电梯存在诸多影响因素

  在调研走访的过程中,市政协委员发现既有住宅增设电梯工作进展缓慢,存在业主之间协商难、项目审批难、资金筹措难、后续管理难等问题。加装电梯给中、高层居民带来了便利,但同时也可能给部分住户带来通风、采光、噪音等方面的影响,对小区公共空间也产生一定影响,各方权益协商经常出现困局,导致部分宅楼业主虽有加装电梯意愿而难以推进。加快电梯审批涉及规划、住建、消防、安监、质检等多个部门,若需迁移管线的,还需与地下管线设施单位协商,报建程序繁琐,需要提交的申报材料繁多,给申请方带来诸多不便。

  此外,加装电梯涉及费用有设计费、土建工程费和电梯安装费等,电梯加装总成本大致为60至70万元。如果所在住宅楼需对影响消防、通风采光、水管电线、化粪池等进行迁移,并对受影响住户进行经济补偿,总成本还将增加,这对部分收入较少的宅楼业主构成一定的经济压力,影响他们对加装电梯的态度和选择。加装电梯工作完成并交付使用后,电梯日常运行的监管单位及管理人员未有明确的规定和管理模式,在电梯的看管、安全检修、故障解除等环节上可能出现管理断层,影响电梯的正常使用和使用周期,危及人身安全。

  市政协多种履职方式推动解决重难点问题

  人民对美好生活的向往就是党委政府的奋斗目标。既有住宅增设电梯,是不少居民改善居住条件的刚需,更是众多市民盼望的民生工程和民心工程。去年,市政协主席会议就把《关于进一步推进我市既有住宅增设电梯工作的提案》列为市政协主席谢泽生牵头督办的重点提案,从“小切口”入手,解决民生“大问题”,更好满足人民日益增长的美好生活需要。市政协领导还先后多次主持召开提案交办会、提案协商会、提案座谈会,对推进我市既有住宅增设电梯工作进行充分协商;深入中泰花园等多个社区开展“政协委员进社区”活动,听取社区群众、物业公司、有关职能部门和政协委员等的意见建议;带队到杭州、广州学习其加装电梯成功经验,努力推动这一老百姓关心关注的热点难点问题得到解决。

  今年来,市政协还先后召开“有事好商量——既有住宅增设电梯”工作座谈会,并发挥人民政协社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用,通过市政协“有事好商量”协商平台,围绕“既有住宅增设电梯”的主题,组织相关管理部门领导、政协委员、街道干部、社区群众代表面对面交流,察民情,集民意,提出意见建议。

  市政协在充分开展调研基础上,形成调研报告,对加快推进汕头市既有住宅增设电梯工作提出意见建议。建议要“以人民为中心”发展思想,秉持“有事好商量,有事会商量,众人的事情众人商量”的理念,按照“政府引导、社区主导、业主自愿、各方支持、安全便民”的原则,形成共商共建共治共享的格局,推动既有住宅增设电梯工作,相关意见建议也被市政府予以采纳。

  据悉,日前召开的第十四届46次市政府常务会议,审议并原则通过《汕头市开展既有住宅增设电梯工作的实施意见》,明确既有住宅增设电梯的适用范围、实施主体、实施条件、资金筹集、管理维护、财政补贴等内容,并对涉及到的各类审查进行详细规定,明确相关职能部门的职责分工,将有力推动我市既有住宅增设电梯工作,让更多老旧住宅小区居民解决上下楼不便的难题。

发表日期:2019年06月04日

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