如何应对“厄尔尼诺”现象?

  还记得吗?今年春节期间有人抱怨“热到中暑”,我市除夕至年初六平均气温比历史同期偏高4.2℃,是1951年以来同期最高。而与此恰恰相反的是,5月6日迎来“立夏”节气,全市日平均气温却仅为19.6℃,为近43年来最冷的“立夏”,以致有市民感慨比“立冬”还冷!还有,由于降水明显偏多,我省3月上旬开始入汛,足足比往年提早了28天;进入汛期以来,我市更是不时出现持续性强降水……这些,都让不少市民感觉到了今年来的天气颇有些“奇怪”。

  这究竟是怎么啦?市气象局有关专家指出,“厄尔尼诺”便是造成“天气异常”的一个“元凶”。经国家气候中心监测确认,2019年为“厄尔尼诺年”。“厄尔尼诺”是西班牙语“圣婴”的意思,特指发生在赤道太平洋东部和中部的海水大范围持续异常偏暖现象。厄尔尼诺现象通过海洋与大气进行复杂的相互作用后,造成天气气候异常变化,从而导致暴雨、洪涝、强台风等极端天气气候灾害发生。研究表明,受中等以上强度超长“厄尔尼诺”事件影响,我省发生极端天气气候事件的可能性增加,呈现“开汛偏早、前汛期降水多、龙舟水偏重、强台风影响概率大”的趋势。

  那么,受“厄尔尼诺”影响,今年我市气候形势怎样?各相关部门又是如何未雨绸缪、各司其职、通力合作做好防灾减灾工作的?为此,记者连日来走访了市气象局、市应急管理局、市自然资源局、市水务局和广东省地质局第二地质大队(汕头地质灾害应急抢险技术中心)有关领导和专家。

  预测

  今年极端气候事件可能多发

  我市濒临南海,是北回归线经过地段,属亚热带季风性气候,有着丰富的气候资源和优越的气候条件。同时,也经常要和暴雨、台风、干旱、雷电和强对流天气等灾害性天气“短兵相接”,是气象灾害的频发区。

  “今年我市气候形势复杂,持续发展的‘厄尔尼诺’可能导致极端气候事件多发,区域性暴雨洪涝、台风、高温可能重发,我们气象部门将密切监测天气发展、气候变化趋势,及时跟踪并提供相关监测预报预警信息。”市气象局有关专家对记者说。

  据了解,自1月1日至5月26日,我市平均气温为19.9℃,较常年同期显著偏高1.8℃;2月份全市平均气温更是达到17.7℃,较常年同期显著偏高2.8℃,历史排名第二,仅次于2009年。在降水方面,期间全市平均降雨量为484.6毫米,较常年同期略偏少;汕头主城区、潮阳区降雨偏多,澄海区、南澳县降雨偏少;由于出现较大范围持续性强降水,从3月1日至4月25日,全市平均降雨量达到284.8毫米,较常年同期增多近2成。

  市气象部门预计,今年汛期我市雨量将达1250至1350毫米,接近常年同期。其中,前汛期(4至6月)雨量将比常年同期偏多1至2成,“龙舟水”属于偏重年景;后汛期(7至9月)雨量将偏少1至2成。全年对汕头有影响的台风预计将有3至4个,属于正常年景。其中登陆或严重影响1个,大致将出现在8月份;初台预计在7月上旬,终台预计在9月下旬。

  如今的天气是越来越“任性”。今年以来,汕头气象站也加强了气象监测。近日中午,记者前往该站采访时,看到气象观测员正顶着烈日忙于准备放飞气球进行高空气象探测。只见他们有的为探空气球充灌氢气,直至其直径达到1.5米左右;有的则开启调试好雷达,并准备好将悬挂于气球下面的数字探空仪……“在高空气象探测诸多烦琐环节中,放飞探空气球最为重要。”与之打交道已有20多年的汕头气象站站长章伟民忙里抽空告诉记者,只有探空气球飞得顺、飞得高,悬挂在其下面的探空仪才能探测到更多更精细的数据,才能及时、准确地把上升过程中探测到的大气层温度、湿度和气压,以及风向、风速等气象要素输送回地面雷达。为了更好地取准取全第一手气象资料,配合中国气象科学研究院暴雨综合观测试验,自4月以来,该站更是将放飞气球进行高空气象探测的次数增加至每天4次,气象观测员坚持每天在凌晨1时许、早晨7时许、中午1时左右和晚上7时许放飞气球“捕风捉雨”。这些坚守防灾减灾救灾“第一道防线”的气象观测员对每次风云变化的“捕捉”都保持着高度的责任心:观测得越准确,报送得越迅速,才能防御得更及时。

  行动

  多措并举全力做好防灾减灾

  面对越来越复杂多变的气候,为切实做好自然灾害防灾减灾救灾工作,我市强化应急管理、气象、水务、自然资源等部门协调联动,形成防御合力;同时,多措并举,及早做好防大灾、救大灾的各项准备,着力防范化解自然灾害风险,减少自然灾害损失,全力维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

  “我们三防部门已要求全市各地各部门要做好中小河流洪水、城市内涝、山体滑坡等灾害的防御工作,并加强防范强台风及其引发的风暴潮。”市应急管理局副局长陈喜林表示,我市在完善指挥机制的同时,进一步落实各级防汛责任人,加强防减灾安全隐患排查整治,推进各专业抢险救灾队伍建设,并加强督查督办。

  阶段来,我市水务部门也继续加快推进纳入练江流域综合整治规划的水闸和电排站的建设,目前在建的水闸、电排站工程包括海门湾桥闸、练江水闸还有南凤电排站等,共有22宗。其中去年内涝比较严重的贵屿镇、谷饶镇已有2宗电排站完成建设,并投入运行发挥作用。在不久前的强降雨中,这两个地方低洼涝水短时间内被排干。

  据悉,去年潮阳、潮南区发生“8·30”洪涝灾害之后,我市水务部门还对练江流域一些“逢雨必涝”的低洼和易涝地区,在实地调研、分析成灾原因的基础上,组织开展了《汕头市练江流域重点易涝区整治规划》的编制工作。这个规划提出通过增加电排站建设、整治排涝沟渠等措施来补短板,提高易涝区的排水能力,解决内涝“黑点”的问题。与此同时,我市多方筹措资金,逐步规范电排站等排水设施的管理,并计划分批对一些老旧的电排站和水闸进行维修、改造,通过这些措施尽量把涝灾损失降到最低。

  “为彻底解决练江流域内涝问题,我市计划采取临时和永久排涝措施相结合方式,拟在练江五处主要支流口布设应急排涝水泵作为临时措施,用于提升强降雨天气内涝‘黑点’的应急排涝能力。”市水务局有关负责人表示,我市目前还加紧编制彻底解决两潮易涝区问题的补短板规划,并将加快练江骨干排涝工程建设,力争2020年底完成练江整治水利规划43宗项目建设,提升流域总体防洪排涝能力。同时,加快实施28宗中小河流治理项目,补齐支流防洪短板,提高二、三级支流防洪排涝能力。通过在实施练江流域综合整治水利规划12宗电排站的基础上,因地制宜再建设一批电排站补齐短板,同时对排水渠系清淤疏浚,解决局部低洼易涝点积水排入支流问题,拉通排涝体系“最后一公里”。

  目前,我市已进入“龙舟水”时节,易发持续性、极端性强降水。为此,市水务局也已要求潮阳区、潮南区落实各镇(街道)、各村(居委)编制内涝应急预案,加强对辖区内安全隐患点的排查和低洼地区的巡查监测,做好现有电排站维修改造,发挥好现有水利设施的防洪排涝调度能力;并密切关注天气变化,未雨绸缪,提前做好预排、减排等工作,减轻内涝压力,确保汛期安全。

  防范

  全市有四十处地质灾害隐患点

  汛期是地质灾害多发期,主汛期间更是我市地质灾害防治工作的重点防范期。记者近日走访市自然资源局获悉,为有针对性地做好全市2019年度地质灾害防治工作,最大限度减少或避免地质灾害给人民群众生命财产造成的损失,结合汕头近年来突发性地质灾害灾情、险情、成灾规律,以及今年气候预测情况,我市已制定了2019年度地质灾害防治方案。据悉,截至5月28日,全市共有地质灾害隐患点40处,这些隐患点若遇台风暴雨或人为工程等因素,容易发生地质灾害;其中有11处需重点防范和治理。

  “我市是地质灾害易发区和多发区,地质灾害多以中、小规模为主,呈点多面广、突发性强、危害性大的特点,主要分布在我市丘陵地段,除台风、强降水等自然诱发因素外,也与人为工程如削坡建房、基础设施建设、大量抽取地下水等有很大关系。”市自然资源局有关部门负责人告诉记者,在今年我市地质灾害重点防范地段中,重点防范的区县、镇(街道)主要包括:金平区鮀江街道,濠江区礐石街道,澄海区溪南镇、莱芜岛,潮阳区谷饶镇、金灶镇,潮南区两英镇、雷岭镇、红场镇,南澳县云澳镇、深澳镇;重点防范的交通干线则主要为:深汕高速公路濠江段、国道324线红旗岭路段、磊口路段,省道南澳县环岛公路,南澳县长山尾至青澳路段。

  那么,今年我市在地质灾害防治上将采取哪些措施呢?按照《汕头市2019年度地质灾害防治方案》,我市将进一步完善制度,群测群防;加强技术支撑,做好地质灾害监测预警预报工作;加强重要用地项目地质灾害危险性评估,对一切可能导致重大地质灾害的工程活动,予以制止或监督责任方采取有效措施,从源头上把好地质灾害预防关;加强宣传培训,提高全民防灾减灾的意识。方案还要求,全市各区(县)自然资源、财政、教育、环保、水务、交通、住建、应急管理、铁路、气象等有关部门要切实加强对地质灾害的监测预防、综合治理与应急管理工作。对威胁工矿企业、建设工程、公路、铁路、水利设施、学校、旅游景区的地质灾害隐患点,应分别由所在地应急管理、城乡建设、城乡规划、交通、水务、教育、旅游等有关主管部门负责组织监测巡查、险情应急处置和综合治理。在强降雨期间,对明显威胁到居民人身安全的地质灾害隐患点,当地区(县)、镇(乡、街道)人民政府、村民(居民)委员会以及有关单位要组织开展监测巡查和应急处置工作;必要时,应采取强制转移措施,安排受威胁人员进入避险场所。一旦发生地质灾害灾情或险情,各地要迅速启动协调联动的地质灾害应急处置机制,形成快捷、高效的抢险救灾合力,最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

  巡查

  风雨无阻开展地质灾害巡查

  “地处南海之滨的汕头地质灾害防治形势较为严峻,我们防范地质灾害的任务也十分繁重。”省地质局第二地质大队是粤东地区地质灾害防治的主力军,该地质大队常年与同事奋战于地质勘查第一线的高级工程师林翁锐接受记者采访时说。

  为进一步做好汕头市地质灾害防治工作,最大限度降低地质灾害对人民群众生命财产安全的危害,近年来,广东省地质局第二地质大队(汕头地质灾害应急抢险技术中心)结合汕头市地质灾害防治规划,以及汕头市地质灾害隐患点排查情况,风雨无阻开展地质灾害巡查,并全力以赴做好地质灾害隐患点日常专业监测工作及应急处理。

  “汕头地质灾害类型主要为崩塌、滑坡、地面沉降、地裂缝。”林翁锐告诉记者,他和同事主要根据地质灾害隐患点灾害类型、地理位置、地形地貌,以及其形态与规模、边界特征、变形活动特征等进行调查和测量,分析地质灾害隐患点形成原因、危害程度等,并对其进行巡查、监测及应急处理。

  记者采访中了解到,潮阳区金灶镇徐寮村大池底崩塌地质灾害点就是林翁锐及同事在地质灾害巡查过程中发现的。这处不稳定斜坡坡长100米,坡高约12米。而坡脚为1层混合结构联排民房,抗剪能力差,竖向承载力低,抗震性能差,对坡下上百名群众生命财产安全造成严重威胁。林翁锐及同事通过现场调查,提出了应急措施:由于该处边坡处于不稳定状态,在未采取工程防治措施前,采取“避让”原则,如发现险情应立即组织附近村民有序撤离,尤其是在暴雨或连续降雨期间;同时,将崩积体清除,对边坡较陡坡面进行放坡,在坡顶挖筑临时截排水沟,并在截排水沟上应急采用塑料纸进行铺底、在坡面亦铺上塑料纸,防止地表水渗入坡面,以免加剧崩塌地质灾害发生。在此期间,他们还冒着强降雨加强巡查该处地质灾害点,并将巡查情况及时反馈到有关部门。在林翁锐及同事协助下,当地有关部门通过采用分级放坡,加固边坡,并对整个场地排、截水进行系统规划设置,以及进行坡面绿化等措施,顺利完成了这处崩塌地质灾害点的治理。

  经过多方共同努力,近年来我市实现了地质灾害零伤亡,更好地保障了人民生命财产安全。林翁锐表示,他和同事们将进一步配合汕头等粤东地区相关部门做好地质灾害应急调查及监测治理工作,为地质灾害防治提供技术支撑,服务地方民众,力保一方平安!

  本版撰文 本报记者 黄泽春  本版摄影 本报记者 袁笙

编辑:许少丽 发表日期:2019年06月04日

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